河南：城鎮(zhèn)無(wú)工作老年居民將納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍
民眾期盼
“我是企業(yè)退休人員，現(xiàn)在物價(jià)飛漲，我退休后的工資才1000多元，希望政府能建立長(zhǎng)效機(jī)制，每年固定給退休人員漲工資。”鄭州某企業(yè)退休職工牛女士說(shuō)。
“我的工齡30多年了，卻不能享受職工醫(yī)保，原因是我原先的單位撤銷了，無(wú)人給辦理。這種情況并不是少數(shù)，希望能給予解決�！编嵵菔心称髽I(yè)退休人員王先生迫切希望解決醫(yī)保問題。
“十二五”規(guī)劃建議精神
健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。堅(jiān)持廣覆蓋、�；尽⒍鄬哟�、可持續(xù)方針，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。完善實(shí)施城鎮(zhèn)職工和居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。推動(dòng)行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。全面推進(jìn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌、省級(jí)調(diào)劑，完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨區(qū)域轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶異地可接續(xù)。
省人力資源和社會(huì)保障廳構(gòu)想
省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)郭俊民說(shuō)，今后五年，將完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，解決好農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有基本社會(huì)保障，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)保障網(wǎng)。
養(yǎng)老金咋調(diào)
退休人員養(yǎng)老金
年均提高10%以上
養(yǎng)老金是企業(yè)退休人員的“養(yǎng)命錢”，能否按時(shí)足額發(fā)放，多與少，關(guān)系到他們甚至家人的生活水平。
2005年以來(lái)，我省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率一直保持100%。按照統(tǒng)一安排，連續(xù)六次提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金，企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平由2005年的570元提高到2010年調(diào)整后的1277.91元，企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金水平在全國(guó)的排名從2005年的第25位升至第19位。
那么今后會(huì)不會(huì)繼續(xù)調(diào)整養(yǎng)老金呢？
“今后，我省將繼續(xù)提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平，建立隨工資增長(zhǎng)、物價(jià)上漲等因素調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金待遇的正常機(jī)制。我省還要根據(jù)中央的安排繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整，年均提高10%以上�！惫∶癖硎尽�
社保咋覆蓋
城鎮(zhèn)無(wú)工作老年人
納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍
還要擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。解決歷史遺留問題，將應(yīng)參保未參保人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，解決他們的“老有所養(yǎng)”問題；研究制定城鎮(zhèn)無(wú)工作老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將城鎮(zhèn)無(wú)工作老年居民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍；妥善解決好農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民社會(huì)保障問題。
完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌；逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。完善社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，解決好參保人員跨地區(qū)或跨制度流動(dòng)時(shí)社會(huì)保障權(quán)益的接續(xù)問題。
醫(yī)保咋享有
領(lǐng)養(yǎng)老金退休人員
全部納入醫(yī)保范圍
關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員啥時(shí)候能用上醫(yī)保，一直是醫(yī)保的難題。我省制訂了相關(guān)工作方案，積極落實(shí)中央補(bǔ)助政策，多渠道籌措資金，2008年至2009年，我省先后有47.75萬(wàn)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系。
截至9月底，全省城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到952萬(wàn)人，參保率達(dá)到89.9%。
今后，將統(tǒng)籌解決各類關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工醫(yī)療保障，將領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金的退休人員全部納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
老百姓看病住院
報(bào)銷會(huì)越來(lái)越多
“十一五”期間，我省逐步提高了基本醫(yī)療保障待遇。目前，18個(gè)省轄市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)加大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)充保險(xiǎn)的最高支付限額全部達(dá)到當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY6倍以上，10個(gè)省轄市居民基本醫(yī)保加大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)充保險(xiǎn)的最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用窨芍涫杖?倍左右；18個(gè)省轄市職工醫(yī)保和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例分別達(dá)到80%、60%以上。全省90%以上的統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民持卡就醫(yī)和醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。
“今后，百姓看病住院，報(bào)銷支付水平還能逐步提高。”郭俊民說(shuō)，未來(lái)五年，還要全面提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)門診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌，穩(wěn)步提高住院、重大疾病的保障支付水平。
工傷待遇咋提高
有勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工
都得有工傷保險(xiǎn)
有了工傷保險(xiǎn)，農(nóng)民工干起活來(lái)更踏實(shí)。
截至今年9月底，全省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)537.9萬(wàn)人，比年初增加16.9萬(wàn)人，提前完成全年任務(wù)。全省農(nóng)民工參保人數(shù)達(dá)132.8萬(wàn)人。全省享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)達(dá)25915人。
我省連續(xù)六年調(diào)整了工傷保險(xiǎn)待遇，全省傷殘津貼水平達(dá)1200元左右。
未來(lái)五年，我省要形成工傷待遇項(xiàng)目齊全，待遇保障水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的工傷保障體系。
根據(jù)職工平均工資和生活費(fèi)用變化等情況，及時(shí)調(diào)整工傷保險(xiǎn)待遇水平，逐步完善規(guī)范工傷待遇項(xiàng)目。今年要實(shí)現(xiàn)年底前基本解決老工傷問題，基本實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的工作目標(biāo)。
“工傷保險(xiǎn)覆蓋城鄉(xiāng)所有用人單位和勞動(dòng)者�！肮∶裾f(shuō)，到“十二五”末，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定的參保人群全覆蓋，特別是對(duì)有勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
農(nóng)民養(yǎng)老咋保障
新農(nóng)保要全覆蓋
農(nóng)民可領(lǐng)養(yǎng)老金
農(nóng)民可以像城里人一樣有養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2009年，國(guó)務(wù)院新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)我省21個(gè)縣（市、區(qū)）參加國(guó)家第一批新農(nóng)保試點(diǎn)。
自今年1月全省首批新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來(lái)，截至9月底，全省647.35萬(wàn)人參保，參保率達(dá)83.34%，共為148.69萬(wàn)名老人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇7.5億元。目前，全省參保人數(shù)、領(lǐng)取待遇人數(shù)等方面位居全國(guó)前列。
今年，國(guó)家擴(kuò)大試點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)擴(kuò)面與普遍擴(kuò)面相結(jié)合的辦法，我省有22個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)入國(guó)家試點(diǎn)，覆蓋農(nóng)村人口1311萬(wàn)，其中60歲以上的老人100多萬(wàn)人。
“十二五”期間，我省將按照國(guó)家的統(tǒng)一安排，逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力爭(zhēng)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。
失業(yè)金咋領(lǐng)
失業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)
可一次性領(lǐng)取失業(yè)金
失業(yè)后，怎樣渡過(guò)難關(guān)，失業(yè)保險(xiǎn)金可為您解燃眉之急。
今后，我省將繼續(xù)擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步擴(kuò)大到所有企業(yè)事業(yè)單位，特別是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制招聘職工的用人單位及其從業(yè)人員。重點(diǎn)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織，特別是私營(yíng)個(gè)體雇工和農(nóng)民工的參保工作�！笆濉蹦瑓⒈Ｂ室_(dá)到90%以上。完善失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法，健全失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，科學(xué)確定失業(yè)保險(xiǎn)金水平。
“失業(yè)保險(xiǎn)金不僅單純‘保生活’，還要促就業(yè)�！惫∶裾f(shuō)，領(lǐng)取失業(yè)金人員自主創(chuàng)業(yè)的，可一次性領(lǐng)取剩余期限的失業(yè)金，也可保留到再次失業(yè)時(shí)合并領(lǐng)取或繼續(xù)領(lǐng)取。
擴(kuò)充失業(yè)保險(xiǎn)用于促進(jìn)就業(yè)預(yù)防失業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目，今后，逐步為參加失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
探索建立失業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制，最大限度地減少失業(yè)，穩(wěn)定崗位。
來(lái)源：大河網(wǎng)
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